來源：云南日報

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是云南推進“3815”戰略發展目標的起步之年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委全面學習貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記考察云南重要講話精神和黨中央決策部署，深入扎實開展主題教育，統籌推進解難題、促發展、惠民生各項工作。今年以來，全省經濟運行穩中向上向好，投資結構不斷優化，消費帶動作用更加凸顯，改革開放深入推進，營商環境持續改善，中老鐵路“黃金線路”效應加快釋放，經濟轉型升級呈現積極態勢。彩云之南劃出一條基礎牢固、穩健發力的向上“曲線”。

乘勢而上，后發趕超。省委十一屆四次全會提出，下半年云南將一體推進資源經濟、園區經濟、口岸經濟，加快沿邊產業園區和國際口岸城市建設，積極承接產業轉移，抓實傳統產業改造升級，推動新興產業集鏈成群，堅決打贏經濟轉型升級攻堅戰。

一“穩”一“變”

經濟穩中向上向好，轉型升級效果顯現

從“穩”字來看，上半年云南經濟穩中向上向好，全省地區生產總值完成1.42萬億元、增長5.1%，經濟保持了量的合理增長。

省統計局黨組書記、局長李啟榮分析，全省地區生產總值的增長從去年的4.3%到今年一季度的4.8%，再到今年上半年的5.1%，保持了持續向上向好的恢復態勢?！爸档靡惶岬氖?，今年上半年，我省工業經濟亮出了一份喜人的成績單——規上工業增加值增速達到5.0%，高于全國1.2個百分點；工業投資增速達到32.7%，絕對值2229億元，有力改善了產業投資結構。”

“成績的取得來之不易，在省委、省政府的科學決策下，大抓產業、主抓工業的部署深入人心，各州市創造性地推動政策落地落實，取得了良好效果?！笔」I和信息化廳黨組書記、廳長寇杰表示，當前，我省工業投資快速增長，有利于全省產業投資結構的調整優化。

再從“變”字來看，我省經濟增長動能由過去主要依靠房地產、交通等大型基礎設施投資向產業投資轉換。上半年，產業投資增長20.5%，占全部投資的48.5%，較去年底提高7.9個百分點，連續4個季度規模和增速均保持投資領域第一地位。

“這說明我省經濟的轉型升級已經開始，并逐步向好?！崩顔s認為，上半年能源以外的工業投資增長18.2%，自2016年以來首次超過交通投資，成為投資第一大行業。以新能源電池、硅光伏為引領的電子行業增加值增長60.3%，連續12個月保持30%以上的高增速，成為云南經濟第四支柱產業。

“我省上半年經濟運行持續恢復向好，新興產業成為支柱產業，成績令人振奮，是我們貫徹落實好黨的二十大精神，實現‘3815’戰略發展目標的底氣和基礎。”省民政廳黨組書記、廳長劉智表示，唯有思變、謀變、求變，才是我省實現高質量跨越式發展的根本。

開局展現新氣象，起步彰顯新成效。新舊動能的轉換帶來了經濟轉型升級效果的顯現，沿著這一路徑砥礪前行，云南經濟高質量發展步伐更加堅定。

科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，是做好工作的基本前提?！皬臍v史來看，我們正處于經濟轉型升級的攻關期；從現實來看，我們正處于政策疊加的機遇期；從未來發展目標來看，我們正處于后發趕超的奮斗期?！笔∥瘯浲鯇幵谑∥粚盟拇稳珪厦鞔_提出，要在主題教育中悟規律明方向，正確認識和準確把握當前發展形勢，認真學習習近平經濟思想，深刻把握和運用貫穿其中的立場觀點方法，抓緊抓實重點難點工作，以高質量發展新成效檢驗主題教育成果。

聚焦“轉”字

跨越“關口”，堅持打贏經濟轉型攻堅戰

當前，云南正處于經濟轉型升級的攻關期。這個攻關期，就是經濟增長動能由過去主要依靠房地產、交通等大型基礎設施投資向產業投資轉換的時期。這是云南實現高質量跨越式發展必須經歷的過程，也是必須跨越的關口。

乘勢而上，云南將一體推進“三大經濟”，堅持打贏經濟轉型攻堅戰。

加快動能轉換，大力發展資源經濟、加快發展口岸經濟、全面振興園區經濟，“三大經濟”是加快我省經濟轉型升級的重要路徑，核心邏輯是以資源換產業，以園區聚產業，以口岸推動產業融入大循環雙循環。

從旅游業來看，產品老、模式老、業態老、服務弱的“三老一弱”現狀，急需強化制度和模式供給；從工業來看，產業鏈條短、精深加工不夠、集群化程度低等問題突出，重點要圍繞延鏈補鏈強鏈做文章，向精深加工要效益，向產業集群化發展要競爭力；從電力能源產業來看，重點要做好“增煤電、擴光伏、優水電、配儲能、強電網”電力保供和用好綠電。同時，加快承接產業轉移落地，培育經營主體，提振民企信心，深化國企改革。

省財政廳黨組書記、廳長王椿元表示，省級財政將緊盯當前我省產業發展的難題，主動優化財政支出，發揮財政政策引導和資金撬動的作用，促進重點優勢產業全產業鏈優化升級發展。“目前省財政廳已經聯合工信部門出臺了一系列政策，通過‘陽光云財一網通’平臺發布，將向經營主體提供公開、公平、公正和高效便捷的服務，助力財政惠企政策落地見效?！?/span>

云南錫業集團黨委書記、董事長孫勇表示，云錫作為全球最大的錫銦行業龍頭企業，應當也必須在高質量發展中率先一步。圍繞“3815”戰略發展目標，狠抓資源經濟，集團針對自身高質量發展的制約短板制定了礦山資源提升、高新材料提升、科技創效若干個三年專項行動方案，現已全面鋪開落地?！跋乱徊轿覀儗⒑葑ジ母锇l展，超額完成全年目標任務，把云錫建設成為行業產業鏈、供應鏈、創新鏈的鏈主，建設成為錫銦行業的世界一流企業?！?/span>

“資源導向型工業，重點是解決‘鏈條’問題。云南是有色金屬王國，擁有很好的資源、企業和技術，工業轉型升級有基礎、有空間。應進一步圍繞延鏈補鏈強鏈做文章，向精深加工要效益，向產業集群化發展要競爭力?！辟F金屬集團黨委書記、董事長王建強介紹，目前集團貴金屬二次資源循環利用產業化項目建設正在有力推進，該項目的實施將有力提升我省資源循環利用在全國的整體優勢。未來貴金屬集團將通過技術輻射及成果轉化，積極培育和孵化貴金屬高新技術企業，引領帶動產業鏈上下游產業集聚發展，著力促進創新鏈、產業鏈、人才鏈深度融合，激發“鏈”式效應，夯實貴金屬資源產業基礎，全產業鏈高質量發展有色稀貴金屬產業。

怒江傈僳族自治州州委書記洪維智表示，怒江州將為叫響“有一種叫云南的生活”添磚加瓦，繼續做好“山水”這篇大文章，加快推進20個農文旅融合示范村、“怒江東岸”文旅綜合體、獨龍文化生態旅游區、松贊山居半山酒店、阿魯臘卡康滕半山酒店等重點項目建設，不斷豐富生態觀光、民族文化、康養美食、攀巖溯溪、高端民宿等產品和業態，推動產業融合發展，打響“峽谷怒江·養心天堂”旅游品牌。

盯牢“增”字

堅持促進農民增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果

對云南來說，做好“三農”工作最緊迫、最重要的就是促進農民增收。

“堅持把促進農民增收作為中心任務，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果?！笔∥粚盟拇稳珪岢?，做大做強高原特色農業，促進創業就業，大力發展林下經濟，建設綠美鄉村。

“加快發展現代設施農業，我們下一步將出臺促進設施農業發展的行動計劃，同時完善相關扶持政策，全力推進設施農業實現高效發展?！笔∞r業農村廳黨組書記、廳長李琰表示，省農業農村廳將大力踐行“三法三化”，牢牢守住糧食安全底線，圍繞“1+10+3”重點產業，聚焦種業、設施農業、農產品加工、冷鏈物流、數字農業、“農業+旅游”六個關鍵環節，完善聯農帶農機制，做強做大高原特色現代農業，全力推進特色農業強省建設，促進農民收入持續穩定增長。

“昭通市有脫貧人口185.07萬人，是全國脫貧人口最多的地級市，也是全省鞏固脫貧成果推進鄉村振興的主戰場?！闭淹ㄊ形睍?、市長楊承新表示，將聚焦做好“產、城、人”三篇文章，深入實施脫貧人口和農村居民持續增收三年行動計劃，堅持一月一暗訪、雙月一調度，狠抓工作落實，確保昭通年內實現人均純收入低于8500元且有勞動力的脫貧家庭動態清零，全力推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉村振興開新局。

“從綜合交通領域來說，目前我省交通基礎設施仍有短板和差距，交通運輸結構不均衡、不合理等問題依然存在。但不回避問題、研究解決問題，才能用創造性思維來創造性地抓好今后的工作。”省交通運輸廳黨組書記、廳長夏俊松表示，全省交通運輸系統將通過推動鐵路建設運營、改擴建農村公路等舉措積極調整路網結構。同時積極推進交通綠色發展，啟動綠美交通百日攻堅行動，通過綠色、低碳的有力探索，全面深入推動交通運輸綠色發展。

堅定信心，鼓舞干勁，全省上下將齊心協力，推動經濟發展增動力、調結構、轉方式、上臺階，在解難題、促發展、惠民生上展現新擔當，作出新貢獻，取得新成效。

開新局煥發新氣象，云南必將在高質量跨越式發展中取得新突破，闖出一條邊疆民族地區現代化建設的路子，譜寫好中國式現代化的云南篇章。（云南日報記者 李莎 李承韓）