初秋時節，暑熱未盡。春城昆明迎來了一場盛會——投資中國·2024沿邊臨港地區承接產業轉移暨國家級經開區協同發展對接會（以下簡稱“投資中國對接會”）。滇桂兩地共同向來自國內部分?。▍^、市）和國外知名企業、商協會、機構的嘉賓推介沿邊沿海優勢，共敘友情、共商合作、共謀發展。

近年來，云南堅持產業轉移與產業升級協調聯動，同步推進通道建設，推動瀾湄快線系列國際貨運班列常態化運行，構建“2+3+N”沿邊產業園區發展格局，系統塑造綜合優勢，爭創國家承接產業轉移示范區。昆明作為云南省會城市，正在加快建設沿邊產業園區，做大做強口岸經濟、園區經濟，加快承接產業轉移的步伐。

園區推介

磨憨—磨丁合作區探索產業承接新路子

營商環境好、優惠政策多、產業扶持力度大……自昆明托管磨憨以來，以再造一座新城的規劃，推動政策向磨憨傾斜，資源向磨憨集中。磨憨已在產業承接、口岸貿易等方面探索出新路子。

2022年4月，相隔700公里的昆明與邊境口岸磨憨，因“黃金大通道”中老鐵路一線相連。在共建國際口岸城市的目標下，云南省打破體制、機制、政策壁壘，作出由昆明市全面托管磨憨的重大決策。過去兩年，通過一系列新模式、新思路、新舉措的實施，推動磨憨開發建設跑出快節奏、加速度，使磨憨成為一片高質量發展的熱土、投資興業的沃土。

上半年，磨憨—磨丁合作區累計完成固定資產投資額21.96億元、同比增長224.6%，社會消費品零售總額完成1.53億元、同比增長7.3%。磨憨口岸進出口貨物總量完成523.88萬噸、同比增長23.76%，進出口貨值總額完成273.34億元、同比增長16.75%。

在投資中國對接會上，磨憨一磨丁合作區黨工委委員、管委會副主任張開躍圍繞合作區的區位優勢、口岸優勢、人口資源優勢、政策優勢以及四個功能片區的主導產業進行推介，并誠邀各地企業家到磨憨投資興業。

隨著昆明大力實施區域協調發展戰略，作為重點“飛地園區”的磨憨一磨丁合作區迎來發展的新機遇，“四區”聯動發展在創新聯動方式、推動資源互補方面有了實績。同時，磨憨一磨丁合作區采取“昆明制造+沿邊組裝”“昆明總部+沿邊加工”的模式，建設沿線經濟帶，推動形成口岸—腹地的“前店后廠”區域協同一體化發展格局，為承接產業轉移提供載體平臺。

目前，南坡國際產業合作區、國際商貿服務區二線綜合服務中心二線國門、磨憨公路口岸等一批重大項目正在加快建設。上述項目建成后，將進一步推動磨憨國際口岸城市建設提速提質提效。（昆明日報 記者楊敏）

昆明綜保區探索產業鏈協同發展模式

8月27日，在投資中國對接會上，昆明綜合保稅區向與會嘉賓作推介，宣傳推廣園區良好的營商環境、扶持政策、產業優勢及相關配套設施，誠邀企業家到園區投資興業，共謀發展、共創未來。

昆明綜保區于2016年2月經國務院批準設立，2017年5月通關運行?！敖涍^7年的建設與發展，昆明綜保區逐步構建保稅加工和保稅物流‘雙輪驅動’、跨境電商和其他保稅服務業態協同發展的‘2+1+N’產業模式。”昆明綜保區黨工委副書記楊海介紹，在保稅加工方面，昆明綜保區實現貴金屬、木材、農產品等加工項目落地，利用免費管理許可證、選擇性征收關稅、進口自用設備免稅等政策，依托周邊國家的資源性產品優勢和云南昆明的產業優勢，已成為有色金屬材料加工外貿轉型升級基地。在保稅物流方面，昆明綜保區聚焦生物醫藥、花卉、光伏材料等出口優勢產品和熱帶水果、中草藥、橡膠、稀貴金屬等特色產品，正逐步建設面向南亞東南亞的國際物流分撥中心。

作為海關特殊監管區域，昆明綜保區自封關運行以來積極發揮政策優勢、功能優勢和區位優勢，創新開拓航空培訓、保稅展示、檢測維修、研發設計等新業態。以航空培訓業態為例，昆明綜保區首創民航人才“保稅+服貿”、模擬飛行“保稅培訓”新模式，該模式被納入自貿試驗區(昆明片區)制度創新案例，同時“綜合保稅區飛行模擬器培訓”被列為海關監管創新舉措。

2017—2023年，進出口額分別為0.58億元、0.69億元、3.66億元、11.2億元、77.33億元、135.35億元、79.45億元，2023年進出口額占全省的3.07%，占全市的5.90%……自封關運行以來，昆明綜保區外貿持續快速增長，經營主體逐步壯大，發展績效邁上新臺階，持續釋放對外開放新活力。未來，昆明綜保區將持續拓展保稅物流、延鏈增效保稅加工、推動跨境電商擴量提質。同時，加快發展中老鐵路業務，以跨境電商為切入點，發揮相關政策優勢，與海關、鐵路部門緊密協作，完善監管流程、通關程序，積極探索“四區聯動”下的產業鏈協同發展模式。（昆明日報 記者王琳）

政策推介

全省邊民互市貿易額連續增長24個月

8月27日，在投資中國對接會——昆明市洽談對接專場活動上，云南省商務廳相關負責人圍繞云南邊民互市和落地加工的基本情況、政策服務、發展落地加工的機遇和潛力等內容作了云南省邊民互市貿易進口商品落地加工產業發展政策推介。

邊民互市貿易是指邊境地區的邊民在邊境線20公里以內、經政府批準的貿易場所，不超過規定的金額或數量范圍內進行的商品交換活動。每個邊民每人每天進口價值在8000元人民幣以下的商品，免征進口關稅和進口環節稅。

2023年，全省邊民互市貿易額、貿易量分別為200.3億元、586.5萬噸，同比分別增長55.5%、900.8%，貿易額約占全國的30%。2024年上半年，全省邊民互市貿易額為111.7億元，已連續增長24個月，同比增長4.7%，貿易量為368.7萬噸；新增備案企業23家，全省備案落地加工企業累計達49家。

“邊民進口商品在完成清關和開票手續后，進入企業開展生產就叫落地加工，企業發展落地加工有政策優惠、金融服務和費用資金支持?！鄙鲜鲐撠熑私榻B，落地加工企業在購進邊民互市貿易進口農產品時，取得小規模納稅人自開或者代開3%的增值稅發票后，按發票金額9%抵扣進項稅額，開展深加工時按10%抵扣農產品進項稅額；月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征增值稅，小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入按1%征收。

在費用支持方面，云南針對落地加工企業生產設備購置、廠房建設等給予50%的支持，對國內段運輸費用給予70%的支持；對各地新建成并投入使用的邊民互市交易場所給予50%的支持。同時，還對企業報關報檢、倉儲堆存、分撥轉運等費用給予支持；對進出口商品達到一定額度的給予獎勵等政策，并根據企業需求和發展實際調整政策。駐滇金融機構還為邊民提供跨境匯款、收款、賬戶管理、免擔保信用貸款等綜合金融服務，為企業提供信用保險、保單融資、出口訂單融資等服務。

此外，云南還對落地加工商品實行“委托申報”“直通運輸”“免到場查驗”等通關便利化措施。云南國際貿易“單一窗口”為邊民提供在線申報、在線結算等“一站式服務”，邊民通過“邊互通手機App”線上辦理業務，通關申報更加高效便捷。

“云南發展邊民互市進口商品落地加工具有獨特優勢和巨大潛力，經過多年的蓄勢和準備，迎來最好的發展時機?！鄙鲜鲐撠熑讼Ｍ?，各地企業家能多關心關注云南落地加工政策，積極選定項目，推進項目落地，與各園區攜手推進全省落地加工產業高質量發展。（昆明日報 記者楊敏）

企業展示

特斯拉將繼續加大云南市場投入力度

“云南有非常豐富的自然資源、不斷完善的基礎設施，更是綠色新能源的大省，與特斯拉的理念不謀而合，綠色發展的理念深入人心?！?特斯拉對外事務大區負責人蔣丹表示，特斯拉十分看好云南市場，后續將繼續加大在云南市場的投入力度，擴大銷售服務網絡布局，吸引更多特斯拉車主到云南自駕旅游，感受綠美云南。

2020年9月，特斯拉在昆明落成云南首家特斯拉中心，主要進行新能源汽車銷售、售后服務與充電基礎設施建設。目前，特斯拉在云南已開設4家銷售門店、1家交付中心、2家售后服務中心，正在積極籌備進入更多州市市場。

截至2024年7月，特斯拉在云南建設并開放超級充電站60座/215樁，目的地充電站22座/52樁。其中，昆明設有特斯拉超級充電站15座/81樁，車主在15分鐘車程范圍內即能享受便捷的超級充電補能服務。后續，這一網絡將更加密集，涉及的商業、生活場景將更加豐富。

“特斯拉的發展遠不止于車，我們致力于加速人類向人工智能和可持續能源的發展。目前，特斯拉首個海外的儲能超級工廠正在上海加緊建設，我們相信與國內的新能源產業，尤其是商用和民用領域還有巨大的合作前景和合作潛力。”蔣丹說，特斯拉希望本次對接會能與各位嘉賓、企業家建立聯系，共同探討發展之機。

說起云南的營商環境，蔣丹豎起了大拇指。“平等和開放是我們在云南發展的最大感受。制度超前和新能源的指導意見，助云南成為全國特斯拉首個高速公路服務區實現超級充電樁全省通達的省份，我們在云南建成綠色開放的充電站用電量成為全國第一，超過了海南?！笔Y丹說，云南、昆明各級部門都能高效解決企業實際困難，為企業提供了非常貼心周到的“管家式”服務。她相信，以云南和廣西為代表的沿邊地區，蘊藏著無窮的發展機遇。（昆明日報 記者郭曼）

美敦力期待與云南加強技術交流與共享

“此次活動搭建了一個政企交流平臺，為企業提供了一個深入了解云南投資政策、產業鼓勵政策以及為政府建言獻策的機會?！泵蓝亓Υ笾腥A區副總裁于威說，云南作為中國西南部的重要省份，擁有得天獨厚的自然資源、廣闊的市場和非常好的營商環境。

美敦力成立于1949年，于1989年進入中國，現已成為全球醫療科技服務以及提供解決方案的領導者，業務遍布全球150多個國家和地區，其中在中國有12個區域辦公室，擁有1個研發中心、2個醫療創新中心、五大生產基地，6000多名員工。在中國布局形成一個覆蓋生產、研發、銷售、培訓以及風險投資的全價值鏈。

“我們堅信中國將成為全球最大、最具活力的醫療市場，并且能夠成為下一代醫療科技創新的重要發源地?！庇谕榻B，面對廣闊的市場，美敦力致力于因地制宜，提供符合本土的醫療服務需求的解決方案，共同創建健康中國的發展之路。2013年，美敦力正式成立相關部門，專注為新興縣域市場提供醫療服務。在云南，美敦力持續引入全球領先的創新科技產品，同時配備當地專業技術團隊，為醫患提供及時有效的產品和支持。截至目前，美敦力已服務全省16個州市200多家醫院和多家邊境國美醫院，服務患者超過22萬名。

近年來，美敦力還積極參與滬滇幫扶，推進醫療下沉，為云南提供專業服務和技術支持。2021年，美敦力進一步加大在華投資力度，在成都投用大中華區第二個創新中心，為全國各地提供優質培訓資源，累計培訓20余名云南醫療專業人士。同時，為云南省青少年發展基金會專項基金提供善款，幫助260余名云南患者在當地獲得救治。

于威表示，希望美敦力能與云南省各級政府加強合作，就診療水平、學科建設、人員培養等方面加強技術交流與共享，攜手創新科技，助力醫療服務落地，推進云南健康事業發展。（昆明日報 記者楊敏） 

大龍網集團擬在滇投資8億元發展跨境電商

8月27日，重慶大龍網科技集團有限公司（以下簡稱“大龍網集團”）受邀參加投資中國對接會——昆明市洽談對接專場活動，與參會嘉賓深度探討沿邊臨港地區發展新路徑。

大龍網集團成立于2010年，是國內領先的跨境電商B2B產業發展服務平臺公司，也是商務部首批跨境電商試點企業之一。“近期，大龍網集團受邀在云南多地開展了實地調研，結合集團自身優勢，制定了針對云南省加快跨境電子商務發展的合作方案。大龍網集團將與云南通力合作，在昆明經開區建設打造‘云南跨境數字貿易區域總部基地’項目，同時分別落地建設紅河、德宏、西雙版納、麗江、大理、文山、保山、曲靖跨境電商產業園，總投資大概8億元人民幣?！贝簖埦W集團董事長馮劍峰表示，大龍網集團將以跨境電商為驅動力，充分發揮云南園區、產業、口岸和區位優勢，形成吸附式跨境電商生態圈，構建具有核心競爭力、體現云南特色的創新產業體系，順應數字貿易產業快速發展的趨勢，打造具有國際競爭力的貿易服務新業態。

當天，昆明與各商協會、企業簽訂8個項目的合作協議，涉及軟件和信息技術服務業、新材料、貿易、倉儲物流、自然科學研究和實驗發展、專用設備制造等行業。其中，昆明經開區（自貿試驗區昆明片區）管委會與重慶龍工場跨境電商產業服務有限公司簽訂“大龍網云南跨境數字貿易區域總部基地”項目，雙方將在昆明經開區合作建設“云南跨境數字貿易區域總部基地”，以“1+3+N”功能布局，即通過1個云南跨境數字貿易區域總部基地，規劃建設三大項目功能（數字貿易全鏈路服務、世界商會經貿對接服務、海外倉投建服務），落地N個州市區域跨境電商產業園。（昆明日報 記者王琳）