來源：經濟日報

新春伊始，云南昆明市召開全市工業發展大會，提出要牢固樹立“大抓產業、主攻工業”的思想，深入實施“工業強市”戰略，緊盯目標、加壓奮進，堅決打好工業發展三年攻堅戰，為推動昆明高質量發展夯實產業基礎。

工業高質量發展是經濟高質量發展的重要支撐。2022年，昆明市深刻認識工業和產業發展的不足，通過“比學趕超”掀起大抓工業投資、抓大工業項目的熱潮，全市上下堅持“項目為王”，圍繞市場主體做好服務保障。

一年間，昆明工業投資實現連續提升，全市工業投資完成578.4億元，同比增長41.4%，實現10年來最高增速；占全市固投比重達到16.7%，較2021年提升5.3個百分點；特別是能源以外工業投資同比增長42.6%，總量規模重回云南省第一位。

服務創新

運輸車輛來來回回，打樁機作業不停，大型塔吊揮舞長臂……2月初，位于昆明安寧市工業園區的一處工地上，云南杉杉新材料有限公司年產30萬噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目施工正酣。作為全球人造石墨龍頭杉杉科技在滇投資建設的重要項目，云南杉杉新材料有限公司總投資120億元，分兩期建設，全面達產后預計年產值150億元。

“當前新能源電池行業競爭激烈，項目早一天投產就能搶先占領市場。”云南杉杉新材料有限公司總經理助理陳復虎說。

云南杉杉項目2022年4月簽約落地，當年7月份園區進行場地平整，10月份項目開始動工建設，前后只用了半年時間。陳復虎表示，這得益于昆明以及安寧市政府各種服務保障，“昆明的招商引資力度大，產業政策好，政府以及園區服務非常周到，使得項目建設進展速度很快”。

為促成項目早開工、早投產、早見效，安寧工業園區還為企業指定“店小二”“服務員”提供全周期幫辦代辦服務。在項目工地的一間鐵皮房里，安寧工業園區管委會招商服務中心工作人員龍飛在項目建設前期幾乎每周都要到現場辦公，多方協調，確保項目要素到位，“我們把控節點，倒排時間，從各類手續辦理到產業政策和要素保障，隨時關注企業動態，協調解決問題，全力推進項目建設”。

一切圍著項目轉，一起盯著項目干。2022年，安寧工業園區政策效應不斷顯現，發展勢頭強勁，園區規模以上工業總產值首次超千億元達1259.88億元、同比增長31.31%，完成固定資產投資163.16億元、同比增長79.05%，領跑云南全省開發區。

主動作為、靠前服務。去年以來，昆明各縣（市、區）、開發（園）區、各級各部門緊密配合，共同發力，全面優化資金、土地、規劃、指標等各項要素配置，加快構建“四即”新機制，實現簽約即審批、履約即進場、拿地即開工、建成即投產；在全市推廣應用“5D店小二”和“百分之一”工作法，服務理念不斷創新，實現招商引資、項目建設、營商環境全面突破。2022年，昆明市全年新簽約招商引資項目協議749個，引進省外到位資金2079.3億元，均位居云南省第一位。隨著欣旺達、孚能科技、蜂巢科技等一批重大項目簽約，昆明新能源電池產業項目從無到有，實現迅猛發展。

環境營造

眼下，在昆明經濟開發區東部，滬滇臨港昆明科技城項目正在緊張施工中，40多棟建筑在園區內依次分布，目前已建設過半，預計2023年年底竣工交付。該項目由滬滇兩地協作，將發揮昆明經開區和上海臨港集團雙重服務優勢，聚焦先進制造、生物醫藥、高端生產性服務、工業互聯等產業，打造東西協作、產業協同的標桿園區。

“項目去年3月簽約，8月開工建設，中間多次遇到疫情的不利影響。但昆明市以及經開區在土地、規劃、資金等方面給予了大力支持，保證了項目如期推進。”滬滇臨港昆明科技城產業發展有限公司總經理祁龍軍說。

“上海有資金、管理、人才優勢，云南有區位、勞動力、口岸資源?！逼铨堒娊榻B，當前招商工作正在同步推進，昆明的產業資源和一流營商環境讓不少企業對未來發展空間很有信心?！澳壳坝?2家長三角企業簽約園區等待入駐，未來我們計劃引入200家企業，實現產值和營業收入100億元?！?/span>

去年以來，昆明全方位提升營商環境，保障企業穩健發展。全市部署129個“e辦通”自助服務終端，推動189項高頻事項“自助辦”“家門口辦”；舉辦“營商環境會客廳”41場次，面對面傾聽并解決企業問題和意見504件；在全國首創開展“審批服務到位率”考核，審批時限壓縮83.64%。通過減環節、壓時間、降成本、優服務，2022年昆明市場主體凈增19.7萬戶，各類市場主體突破了120萬戶，增長19.6%。

昆明經開區經濟發展局局長楊仕奇說，作為昆明經濟發展主戰場，經開區擁有自貿、經開、綜合保稅、跨境合作“四區疊加”優勢，園區將聚焦招商引資、項目建設、營商環境，不斷強化產業支撐，加速產業集聚發展。“我們將聚焦市場主體‘急難愁盼’問題，依法保護民營企業產權和企業家權益，支持各類市場主體發展壯大，吸引更多的企業入駐投資發展?！?/span>

金融賦能

在滇中新區臨空產業園先導（昆明）新材料科技產業園項目現場，多個主體作業同時推進，部分主體建筑已經建成。項目負責人朱世明介紹，作為昆明市重點招商項目，昆明先導新材料科技有限責任公司依托母公司廣東先導稀材在全球稀有金屬材料科技領域的領先地位，充分利用云南省稀有金屬資源優勢，計劃打造薄膜材料、紅外激光與醫療探測、半導體設備、化合物半導體4個板塊，力爭“十四五”期間產值超過500億元，助力昆明市打造國際稀散金屬材料科技創新中心。

“項目前期建設需投入大量資金，還好金融部門及時融資貸款提供了‘及時雨’。”朱世明告訴記者。

“我們緊密結合區域經濟金融需求，全力支持重大項目建設，服務好地方實體經濟發展。”農業銀行昆明分行副行長許強表示，得知該項目啟動后，農業銀行昆明分行第一時間組建省、市、區三級銀行聯動營銷團隊，多次往返廣州、昆明兩地開展實地考察，根據客戶融資需求定制專屬合作方案，作為牽頭行成功落地半導體設備項目銀團貸款5億元。

“有了農業銀行專業、高效、優質的服務和資金支持，我們能夠開足馬力往前搶工期?！敝焓烂髡f。

金融賦能助力穩經濟大盤。去年昆明市多管齊下激發各類金融機構積極性，出臺《昆明市鼓勵銀行業支持地方經濟發展的若干政策措施》等一系列文件，進一步暢通銀政企交流合作渠道，增強昆明市“8+N”產業鏈發展支持力度，為產業發展和實體經濟引入“金融活水”。

2022年年末昆明市本外幣存款余額實現1.79萬億元，同比增速為9.55%，貸款余額實現2.42萬億元，同比增速為9.12%；存貸款余額合計增速為9.3%，較2021年提高近4個百分點，高于全省0.34個百分點。（經濟日報 記者 曹松）