來源：云南網

云南素有“藥物寶庫”之稱，中藥材種植歷史悠久、品種優良。為助力云南中藥材加工和產業升級，云南省藥品監督管理局破除政策壁壘，精準釋放紅利，以資源優勢為基礎，政策創新為突破，標準完善為支撐，以中藥材趁鮮加工政策創新為著力點，積極為云藥產業發展新質生產力賦能。

為中藥材產業升級開啟新賽道

中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎，是我國獨特且具有戰略意義的寶貴資源。云南得天獨厚的氣候條件和地理環境條件，造就了全國重要的道地藥材產區的地位，素有“無云藥、難成方”的行業共識，道地云藥的品質享譽國內外。

近年來，云南中藥材種植面積穩定在900萬畝以上，面積產量連續多年全國第一，云南成為名副其實的中藥材大省。當前，云南正在大力發展資源經濟、園區經濟和口岸經濟，中藥材作為云南最有特色的優勢資源，是發展資源經濟、振興園區經濟、活躍口岸經濟的重要抓手。然而，云南中藥材產業總體呈現出“一產領跑全國、二產三產支撐不足”的現狀，產業結構不均衡，大而不強，長期處于中藥產業鏈的中低端，云藥品牌價值沒有得到充分體現。

為了進一步因地制宜強鏈補鏈，加快我省中藥材產業補短板、樹品牌、揚優勢，云南省藥品監督管理局積極引導我省中藥材加工產業從散戶種植、田間交易、粗放管理和分散加工的傳統農業模式向龍頭帶動，規范管理、資源節約、集約發展的升級轉型，部分大宗“云藥”中藥材通過趁鮮加工，從農副產品轉變為標準醫藥原料。在提升中藥材質量可控性和交易價格的同時，倒逼中藥材種植、倉儲和銷售實現全過程數字化追溯。在中藥材趁鮮加工過程中實現智慧化生產，為云南中藥材加工和產業升級開啟了新的賽道。

突出政策引領 延伸產業鏈

2021年以來，云南省藥監局搶抓國家中藥材產地趁鮮加工政策機遇，緊鑼密鼓開展政策措施研究和落地。2021年10月29日，印發了《關于開展中藥材產地加工（趁鮮切制）試點工作有關事宜的通知》，走在了全國前列。兩年多以來，按照成熟一批發布一批的原則，發布了三七、重樓等17個中藥材產地趁鮮切制加工品種目錄。一批優勢特色品種納入產地趁鮮加工試點工作，不斷實現趁鮮加工品種擴面，滿足產業發展和市場供應需求。

中藥材趁鮮加工政策出臺以來，降本提效成果顯著，大力督促和引導了部分特色中藥材種植產業體系的創建，形成了一批三七、滇重樓等集約化、規模化趁鮮加工新業態，推動了以云南白藥數字三七平臺和麗江數字中藥材產業平臺為代表的規模化、特色化產地加工基地打造，形成產地加工集群，塑造云藥產業新優勢，有效延伸產業鏈。據不完全統計，自趁鮮加工政策出臺以來，云南省中藥材產地趁鮮加工量突破11萬噸，產值達40億元；其中，重樓單品產值已突破10億元大關，茯苓產值超8億，三七、白及超5億，云當歸以品質純正、含量高而重振市場享譽國內。云南大宗鮮切藥材的產業化，有效拉動了云南中藥材加工產業的發展，塑造了一張嶄新的云南名片，讓云南中藥材產業煥發勃勃生機。

中藥材趁鮮加工政策的落地實施，疏通法規堵點，暢通產業卡點，解決應用難點，實現了產業在產地延伸、質量在產地提升、效益在產地轉化。中藥材趁鮮加工政策已逐步成為撬動“云藥”產地加工大產業，做強“云藥”產地加工大企業，打造“云藥”產地加工大品牌，助力云藥產業高質量發展的重要舉措。

積極拓展鮮切藥材的應用場景

據介紹，中藥材趁鮮加工是實現質量管理關口前移、推進全程溯源的重要舉措，與當下國家鼓勵藥品生產企業在中藥材產地自建、共建符合規范的GAP基地，將藥品質量管理體系延伸到中藥材產地，持續推進中藥材示范建設等政策導向一脈相承。
云南省中藥材趁鮮加工政策，創新性地將中藥生產企業鮮切藥材加工行為納入藥品生產許可證管理，鮮切藥材的生產管理符合GMP要求納入管理，大幅提高鮮切藥材質量保障水平，高水平監管為我省鮮切藥材生產企業全國藥材市場的激烈競爭中提供了高質量支撐，形成差異化競爭優勢，打造鮮切藥材產業高地，政策出臺后，我省涌現出云南白藥產業公司、普洱益品良康、云南國鶴等一批信譽好、質量優、品牌強的鮮切藥材龍頭企業，有力帶動了產業做大做強。

同時，基于鮮切藥材為中藥材法定來源范疇，云南省藥監局在全國率先明確鮮切藥材可用于中藥制劑、配方顆粒、中藥提取物的生產，拓展鮮切藥材的應用場景。中藥材趁鮮加工摒棄了傳統炮制過程中的部分重復環節，即減少了中藥飲片由飲片廠進行二次浸潤、切制等炮制操作，有效避免大量的有效成分流失、片形差、損耗增大的問題，大大降低了中藥飲片生產企業的加工成本，有利于健全完善產地加工企業的質量管理體系，大幅提高生產效率，有效節省人力、物力及能源，擴大了供應鏈和產業鏈的集成效應。政策出臺激發了產地地方政府、鮮切加工企業、藥品生產企業、基地農戶的積極性，帶動了一、二、三產的融合，使云南特色中藥材趁鮮加工集群效應進一步彰顯，云藥品種的市場競爭優勢大幅提升，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興，帶動地方經濟發展注入新動力。

未來，云南將持續推進中藥材趁鮮加工產業走深走實，將中藥材趁鮮加工延伸至《中藥材生產質量管理規范》（GAP）體系，全方位實現政策鏈、人才鏈、技術鏈、創新鏈、信息鏈、監管鏈、服務鏈、價值鏈的集成與協同，全產業鏈塑造中藥材趁鮮加工新優勢，構建趁鮮加工產業體系，打造云藥產業新品牌，助力云藥產業高質量發展，不斷滿足人民日益增長的健康需求。