10月25日,“進園區 看變化 高質量發展看縣區”昆明市融媒體中心全媒體采訪活動來到安寧市。采訪團通過走訪安寧產業園區內企業、市政務服務大廳、金方社區老年食堂、溫泉街道農文旅項目等,探尋安寧市一、二、三產融合協調發展,建設云南縣域社會主義現代化先行區的有力舉措。

立于龍山之上俯瞰,安寧產業園如鋼鐵巨龍盤踞谷中,塊狀分布的廠房間依然可見植被與水塘;漫步溫泉山谷環顧,綠樹成蔭、行人嬉笑玩鬧,藍天白云也羨慕這日子悠悠。

將發展放在全國、全省、全昆明市發展大局中來審視和謀劃,安寧市圍繞“新型城市化先導區、昆明現代工業基地”定位,實施“工業立市”發展戰略,提出“支持工業高質量發展十條措施”,建立“鏈長制+兵團制”作戰體系,打造綠色石化、有色冶金、綠色新能源電池材料3個千億級工業產業集群,推進大健康、商貿物流2個五百億級產業集群,成為云南省唯一的全國縣域經濟百強縣。

安寧市聚焦“有一種叫云南的生活”品牌,立足“天下第一湯”,實施生態優先發展戰略,加快老舊酒店改造提升,打造高端特色民宿,健全旅游高質量發展機制,推動旅游供給側結構性改革,吸引更多游客到這里開展體驗式沉浸旅游,著力建設全國知名康養旅居休閑度假目的地。

247天建成云南杉杉,安寧跑出“昆明速度”,保姆式的服務打造最優營商環境,讓企業“近者悅”“遠者來”;近三年民生領域投入的財政資金占全市一般公共預算支出的78%,將為民造福作為最大的政績,群眾滿意度連年高分。

企業安心、群眾滿意,在安寧,心安寧。

聚勢蓄能打造綠色產業新高地

拔地而起的現代化廠房內,機器開足馬力高速運轉,工人們正在有條不紊地趕制訂單……走進云南杉杉新材料有限公司,全球最大的鋰電池負極材料一體化工廠正在滿負荷生產。這只是安寧市打造千億級新能源電池材料產業集群的一個縮影。

今年年初,云南杉杉30萬噸鋰電池負極材料一體化基地正式投產。今年前三季度,累計完成固定投資50.14億元,產值超過9億元?！吧习肽?工廠的六道工序全面投產,產能基本處在飽和狀態,產能釋放的情況也達到預期,生產線運行、人員配合等方面都處于良性狀態?！痹颇仙忌伎偛弥黻悘突⒄f。

日常生活隨處可見的易拉罐,需要開卷、沖杯、拉伸、修邊、清洗、彩印等十幾道工序才能制造完成,在昆明中糧制罐有限公司的自動化流水線上,10多名工人一天就能生產380萬只易拉罐。廠長張榮尚介紹,今年預計年產8億只易拉罐、產值達到3億元以上,明年有望實現年產10億只易拉罐、產值4億元以上,之后將積極拓展東南亞市場。

扎根安寧20余年的云南友日久包裝實業有限公司也不甘落后。今年,云南友日久德國布魯克納10.4米BOPP薄膜生產線正式投產,這是目前云南省內幅寬最大、最先進的BOPP新型高分子膜材料生產線,預計薄膜年產量將達6萬噸,增加130個就業崗位,產值實現翻番。

云南友日久包裝實業有限公司總經理林世恩介紹,友日久已成長為云南省內新型高分子BOPP封箱膠帶的龍頭企業,產品銷售覆蓋西南地區,遠銷東南亞等國家。在他看來,這些都離不開安寧為企業提供的“保姆式”服務,也對今后的發展充滿信心。

不僅是3個千億級工業產業集群跑出“加速度”,安寧也正在積極推進商貿物流五百億級產業集群發展。目前,昆明國際陸港安寧北港已經形成“編組站+貨場+專用線”三級架構,貨站及專用線數量豐富,鐵路貨運體系較為發達,形成6000萬噸的貨運容量。將來,這里將發展成為現有物流產業完善升級、周邊物流產業聚集、國際物流產業分工,聯動國內、國際雙向融合、立體發展的“千億級”物流產業集群。

一流營商環境厚植企業成長沃土

把企業當“大家底”,把企業家當“自家人”。

縣域經濟“加速跑”、產業發展勁頭足的背后,是安寧市樹立3個“1%工作法”的服務理念,不斷提升安寧效率、做優安寧服務,是“政府圍著企業轉,企業有事馬上辦”,全力打造全國一流“安心投”營商環境品牌的真實寫照。

走進安寧市政務服務大廳,便看到不少工作人員在耐心引導市民辦理業務。在“營商環境會客廳”和“惠企服務專區”,有專人為經營主體提供政策咨詢、指導服務,營商環境客服專線66054321還設置惠企政策專席,認真跟進企業的每一個訴求。

安寧市政務服務管理局黨組成員、副局長尹瑩介紹,安寧市政務服務局統籌全市“三進三聽取”工作,聚焦企業訴求,落實“有求必應,無事不擾”工作要求,今年以來,全市各單位開展“三進三聽取”行動418次,服務企業108家,解決問題163個。

在服務產業發展方面,安寧市以產業園區為主陣地,建立“12345”工作法,全力打造產業布局合理、產業集群發展、資源集約利用、特色優勢鮮明、發展動能強勁的工業經濟特色示范區。在服務企業的過程中,由企業找政策向政策找企業轉變,選聘15名惠企政策發言人,在“親清政商茶室”“安寧產業園區黨群服務中心”分別設立“營商環境觀察站”,聘請營商環境監督員20名,梳理各級“惠企服務指南”303項,匯編為《安寧市惠企政策指引電子書》。

此外,安寧市全力推進“高效辦成一件事”,推出入學、軍人退役、新生兒出生三個一件事一次辦主題事項,梳理“開辦企業、結婚、建設工程規劃許可、醫療執業”等10個一類事服務事項,打造“在安寧·安心辦”政務服務品牌,圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次,全程服務有保障”的目標,不斷提升政務服務水平,打造優質營商環境。

“安e飯圈”讓老年人安逸養老

每天中午騎車30分鐘,從昆鋼到金方社區老年食堂吃飯,今年75歲的張老和老伴已經堅持了2年,讓二老風雨無阻的理由很簡單:口味好、價格便宜。

三葷三素是這里每天的標配。11時,一盆盆熱氣騰騰、香味四溢的飯菜已經出鍋上桌,每餐5元的價格確實實惠。食堂大廳的墻上,一封“感謝信”格外醒目,“干凈衛生、精神飽滿、手藝精湛、服務到家?！毙爬锏淖肿志渚?都是寫信者的真情流露。

“飯菜吃得干凈,每天都來用餐,是對我們工作最大的褒獎。”連然街道金方社區黨委書記、居委會主任代剛介紹,自2022年10月幸福食堂運營以來,已為3000余名老年人辦理了就餐卡,日均用餐的老年人在350人左右,許多其他社區的老年人也前來辦卡。

相較于金方社區,距離安寧市城區較遠的祿脿街道北沖村也有老年食堂。但特殊的是,一些住得較偏遠的老年人,無法到食堂打飯,“送餐上門”便發揮大功效。汪瓊蓉是社區配送員,每天她都要保證在15分鐘左右,把自己負責的4個村、20多份盒飯趁熱送到老人們手上,而送餐到戶也成了這些老年人的必然選擇。

安寧市民政局副局長武燕秋介紹,安寧市在云南省率先開展老年助餐工程,連續3年將老年幸福食堂作為政府十件民生實事之一,高位推動老年幸福食堂建設。累計建成老年幸福食堂63家,建成數占云南省老年幸福食堂的14%,占昆明市老年幸福食堂的24%,并通過建立“個人出一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元資金籌措機制,因地制宜,積極探索適合老年人的“幸福味道”。

今年10月23日,安寧市首個“安e養老適老化體驗館”開放營業,這是專門針對老年人通信服務需求而建的養老體驗館。

“安e養老”是2023年年底安寧市民政局結合安寧市地名和工作實際提出的安寧市養老服務工作品牌,旨在以“安寧市互聯網+智慧養老系統平臺”為依托,以“一刻鐘”養老服務圈建設為抓手,以“安逸”養老為目標,有效整合行政區域內養老、醫療、家政、金融等各類資源,為老年人提供便捷的三位一體養老服務,讓養老觸手可及。為加快構建城市建成區“一刻鐘”養老服務圈,還配套建成“安e養老適老化體驗館”,為200余名經濟困難老年人購買居家上門服務。

養老事業事關千家萬戶,事關老年人幸福晚年生活。在人口老齡化日益加劇的今天,安寧市正在以前所未有的責任和擔當統籌推進養老服務事業產業雙重發展,為老年人的晚年生活帶來更多便利。

農文旅融合打響大健康產業品牌

一池深藍,為曾經廢棄的礦坑帶來無限可能。

行至溫泉街道龍川路,用礦石堆砌成的白色圍墻格外吸睛。沿坡而下,巨大的礦坑里水波蕩漾,還未完工的施工現場,一排排綠樹已經種好。

站在觀景臺上,安寧樂石旅游開發管理有限公司董事長陶林壽正暢談他對未來的憧憬:“項目總投資5043萬元,將建設游客服務中心、園區景觀、創意集市、親子樂園、沙灘游樂、運動體驗、餐飲商業等。目前已完成礦山生態修復、礦區交通環線和沙灘、懸崖瀑布、潛水碼頭及內部配套設施等建設,計劃2025年年初試營業?！?/span>

將采石坑“變廢為寶”,把資源最大化利用,園區內所有景觀造景都是原地取材,這樣的巧方法、好思路,安寧市從去年便開始“琢磨”。

溫泉街道文化底蘊深厚、旅游資源優質,而且國內已有“五采區”變為旅游景區的先例,這里同樣可以嘗試。2023年,安寧市通過招商引資,由安寧樂石旅游開發管理有限公司對礦坑進行開發建設,先期以礦山生態修復治理為基礎,后期植入文旅產業,打造集生態修復+旅游觀光于一體的文旅綜合體項目。

沿龍山蜿蜒山路,半山腰處一座黃色房子映入眼簾,“BCC有氧計劃”咖啡店坐落于步道終點,躺椅上的年輕人在品著咖啡,享受這一刻的寧靜。BCC美麗龍山有氧計劃數字游民中心打理人李蓉也是年輕人,他們聚在這里,用鏡頭記錄龍山美景和村里日常,帶著自己的作品到更遠的地方,也為村里帶來新的發展思路、知識和技術,帶來積極向上的精神風貌和年輕人對于自然和鄉村的態度。

與一般的文旅項目不同,BCC選擇依托地方自然環境和人文特色打造藝術園區,在保留原汁原味鄉村風貌的基礎上,讓項目融入地方,與村民共建共生,這與龍山發展理念不謀而合。在營造美麗生態環境的基礎上,BCC著力培育美學文化,發展美麗經濟,目前已成為溫泉街道農文旅產業的拓展區,朝著一個集吃喝玩樂于一體的農文旅綜合體穩步發展。

來到龍山山頂,一座座白房子與遠處的云朵構成一幅油畫,日悠悠自然生態園主理人劉易正在咖啡機前“大展身手”。跟著她的腳步來到園區內,青少年自然科普教育基地、森林營地、四季花海、萌寵樂園等一應俱全。游客可以在這里品咖啡、燒烤露營,還可以采摘樹莓等美味野果。園區還設立中醫藥研學基地,讓游客在游玩的同時,了解和學習中醫藥知識。

談到這兩個項目,龍山村龍山居民小組黨支部書記李永華非常自豪:“BCC與日悠悠,以獨特的設計和經營理念,成為龍山的旅游名片,吸引無數游客走進龍山、愛上龍山。目前,龍山日均客流量在500人左右,周末、節假日可突破千人?！?/span>

回歸自然、探索生命是研學,國防教育、戶外拓展自然也是研學。

昆明奧林飛碟射擊俱樂部選址溫泉旅游區,這里交通便利、環境優美。俱樂部大樓外,模型飛機與坦克似乎是這里的“迎賓員”,第一眼看到后便令人驚嘆。進入大樓,國防教育展館、飛碟射擊場、實彈射擊館等設施一應俱全。昆明奧林飛碟俱樂部公司副總經理何巖松介紹,俱樂部是集旅游、研學、國防教育、運動休閑、戶外拓展于一體的文體旅游綜合性項目,主要提供實彈射擊、飛碟射擊、射箭、休閑度假、國防教育及培訓、研學教育、公司團建、賽事舉辦等服務。

俱樂部自2020年9月營業以來共接待游客10萬人次,先后接待多個省級飛碟射擊隊入駐訓練,2022年10月被設為安寧市全民國防教育基地,2022年12月被設為昆明市全民國防教育基地。該項目為體育競技運動愛好者及游客提供了一個重要的體育文化運動休閑娛樂基地,為溫泉街道發展“體育+旅游”特色小鎮增加了新亮點,填補了云南省這一項空白,同時將成為云南省培養飛碟射擊人才,發展群眾性體育運動,以及開展國防教育的理想場所。(昆明日報 記者昌買 代興波 宗衛 雷晴 張星宇 繆亞平)