好的營商環境是生產力，更是競爭力。在新發展階段區域競爭中，誰能在優化營商環境上爭先進位，誰就能贏得發展主動。

近年來，五華區著力構建“親”“清”政商關系，打造一流營商環境，進一步發展壯大市場主體、激發市場活力、提升社會創造力，助力大科創、大健康、大商貿、大文旅“四大產業”聚勢蓄能，在經濟社會高質量發展中走在前、挑大梁，當標桿、作表率，擦亮首善之區營商環境金字招牌。

12月19日，“高質量發展看縣區”昆明市融媒體中心全媒體采訪活動來到五華區，走訪“四大產業”涉及的園區和單位，了解其在政務環境、市場環境、政策環境、法治環境等方面優化營商環境的務實舉措和經驗成效，近距離感受五華區城市經濟的開放度和活躍度。

大科創產業聚勢勃發

作為云南省和昆明市發展數字經濟的主陣地，五華區加快布局大科創產業集群，將數字經濟作為大科創產業集群核心引擎，打造“一園四片”的數字經濟產業發展格局，全面提升“數字五華”品牌影響力和吸引力。

數字經濟是一條“新賽道”。五華區把數字經濟作為轉型發展的關鍵增量，大力發展數字經濟特色產業園。按照規劃，到2026年，五華區數字經濟核心產業增加值實現200億元，區塊鏈、人工智能、工業互聯網等科創部分實現70億元；新材料產業產值（不含高新區）實現20億元以上。

五華區“騰籠換鳥”盤活存量土地資源，分三期規劃建設金鼎山數字經濟產業園區，重點發展數字文創、電子商務、虛擬現實、數字安全等產業。其中，一期占地面積41畝，建筑面積8.8萬平方米，總投資5.67億元；二期項目用地57畝，建筑面積12.6萬平方米，總投資6.9億元；三期總投資約5億元。

“園區設置了一站式服務中心，工商、稅務、社保、知識產權專利申請等業務都能在園區辦理，每月還會聯系銀行為園區企業提供‘一對一’上門服務，‘一企一策’大力支持企業發展?！苯鸲椖控撠熑藦埣t江說。

與此同時，五華區大力培育引進數字經濟行業龍頭企業，發展新型數字經濟業態。

位于金鼎片區的云南九機科技有限公司，走在了數字化轉型的前列。公司黨支部書記趙汝鑫介紹，公司研發了適應新零售模式的綜合性零售管理系統——九訊云新零售數字化云平臺。截至目前，九訊云已幫助全國31個省份的390家合作伙伴進行數字化轉型，賦能9000家門店，手機年銷量超500萬臺?！叭ツ甑祝覀兪盏搅苏颠€的650多萬元租金補貼?！壁w汝鑫表示，這些硬舉措、真實惠，減輕了企業負擔。

2014年，昆明微想智森科技股份有限公司推出集數字內容創作、發布和分享于一體的全景互動平臺“720云”。10年時間，公司從項目型到平臺型轉變，從年服務20個項目擴至年服務100萬用戶，網站也發展為VR專業網站的垂類頭部，聚集了22個國家的100余萬創作者，VR全景內容超過5100萬條，廣泛為家居、文旅、會展、制造業、教育、媒體等行業提供VR數字服務?！耙恢币詠?，不管是‘專精特新’的認定、企業技術中心的落地，還是企業網絡安全、數據安全問題，五華區政府都給予了我們很大的支持和幫助?！崩ッ魑⑾胫巧萍脊煞萦邢薰靖笨偨浝砥战ù赫f。

據統計，2024年1—10月，五華區數字經濟核心產業營業收入完成118.46億元，規上企業達72家，規上數字經濟核心產業營業收入完成73.3億元，同比增長18.06%。截至2024年10月底，五華區登記注冊的數字經濟企業達1.6萬余家。目前，五華區數字經濟固投在庫項目11個，完成投資2.3億元。

大健康產業延伸延展

當前，大健康產業蓬勃發展，輻射面廣、帶動性強，已成為經濟發展的重要引擎。

12月8日，五華區召開2024年第十六次招商引資工作例會，專題研究大健康產業招商引資工作?！白ズ么蠼】诞a業招商，培育壯大大健康產業集群，對推動五華區產業高質量發展具有重要意義?！睍h提出，要細化招商圖譜，聚焦醫、藥、健等領域深入分析，結合五華區優質醫療資源，集中優勢，做好項目的“謀”“引”“落”等工作。

近年來，大健康產業風起云涌，五華區搶抓發展機遇，構建了五華區醫藥健康科技園、廠口產業園區、五華大健康產業園（泊心灣園區）、西北新城阜外片區、石盆寺體育公園項目片區、姚家沖健康養老片區的“一園五片”大健康產業格局，全面推進大健康產業蓬勃發展。

在醫療健康產業方面，五華區擁有昆醫附一院、昆醫附二院等三甲醫院以及?？漆t院、高端醫療服務、高端醫養等790余家醫療機構。由區人民醫院牽頭，區疾控中心、區婦幼健康服務中心等專業公共機構為支撐，基層醫療機構為成員的區域醫共體，構建了覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。

在生物醫藥產業方面，五華區在西翥片區發展中藥種植，大力推動現代醫藥產業發展，加快推進“科技+醫藥”戰略轉型。目前，五華區醫藥健康科技園初步形成包括醫藥制造、中藥材種植等在內的生物醫藥產業鏈。五華區大健康產業園（泊心灣園區）大力開展特色醫療護理、康復療養、醫養服務。

在健康產品產業方面，五華區在廠口片區建成德和食品智造基地，引導虹山面粉廠、昆明吉慶祥食品有限公司退城入園并開展智能化改造。同時，借力云南國際高原特色農產品交易中心集聚周邊優質農副產品資源，提升產業鏈下游市場交易能力。

在體育運動產業方面，五華區加強轄區“15分鐘體育健身圈”建設，全區各類體育健身項目場地共計2052塊，面積達到309.13萬平方米，人均場地面積達到2.7平方米。

在健康養老產業方面，五華區結合智慧化養老平臺建設，大力統籌發展機構養老產業與居家養老產業。目前已有物產中大金石集團有限公司、一心堂醫養中心等機構投資建設醫養結合項目，為患者提供全周期醫療照護、康復促進、安寧療護等服務。

“五華區將穩步推進大健康產業發展，利用好醫療機構、區塊鏈中心、人工智能中心等資源，不斷培育壯大大健康產業集群、優化完善產業政策、內培外引鏈主企業，扎實推進一批產業項目逐步落地，全力打造‘健康五華’?！蔽迦A區衛生健康局副局長羅桂華說?！独ッ魇形迦A區大健康產業三年行動計劃》顯示，到2026年，五華區健康產品制造產值將實現70億元以上，藥械流通銷售額實現300億元，醫養服務收入實現100億元。

大文旅產業融合創新

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。近年來，五華區圍繞“4+1”產業布局，以“人文五華”品牌為引領，聚焦大文旅產業全鏈條布局、歷史文化資源挖掘利用、文化旅游產品提質升級等方面系統謀劃，持續豐富旅游生態和人文內涵，通過文化旅游節、文博資源、文創IP等多元融合方式，持續推動文化和旅游深度融合、雙向賦能。

以文塑旅，串珠成線打造特色旅游線路。五華區深挖、用活翠湖及其周邊文化資源，精心打造“大翠湖歷史人文旅游圈”黃金旅游線路，以昆明近現代文明之路游線為主線，配合7條副線，覆蓋翠湖周邊主要景點。將翠湖海鷗、教場中路藍花楹、文林街銀杏等IP元素融入公交、地鐵等公共交通工具，一體化打造與景區特色統一的主題線路。此外，重點推進“春城綠道”步行游線和“大翠湖旅游觀光車”游線兩大項目，為游客提供沉浸、便捷的游覽體驗。

以旅彰文，讓博物館成為文化品牌的“窗口”。翠湖公園作為“昆明之眼”，周邊已建成開放博物館21個，在建博物館1個，涵蓋歷史名人、文化教育、城市變遷等多個展覽主題，形成了頗具規模的博物館群落。在云南解放紀念館·1950文化空間創辦文創好物集合店，不斷升級大文旅產業發展的文化場景和實物載體，讓旅游更有“詩意”。據統計，翠湖博物館群本年度已接待游客75萬余人次，提供免費講解4000余場次。

在夜間旅游經濟方面，五華區更是活力四射。五華區充分利用“夜間經濟示范區”品牌效應，統籌餐飲、購物、文化、旅游等要素資源，打造游在翠湖九巷十三坡、吃在大觀市井風情文化街、購在順城購物中心、玩在南強集市、娛在昆明老街等一系列文化經濟地標，促進夜間文旅消費持續升級。其中，南屏步行街入選全國第二批步行街改造提升試點，南強街、昆明老街在全省率先打造“夜間經濟新地標”，入選第二批國家夜間文化和旅游消費集聚區。

“這個3.5萬平方米的商圈，逐步形成集傳統建筑文化、美食文化、演藝文化于一體的昆明最強網紅街區。街區從業人員超3000人，日均人流量超4萬人次，年營業額超3億元?！蹦蠌娊窒镓撠熑撕卧粕榻B。

展望未來，五華區文化和旅游局副局長張純然表示，五華區將持續整合歷史人文資源，推動文化和旅游在更廣范圍、更高水平中深度融合，打造更多人們喜聞樂見的新場景、新業態、新模式，推動旅游高質量發展邁上新臺階，更好發揮旅游在助力經濟社會發展方面的重要作用。據統計，2024年1—10月，五華區共接待游客3485.88萬人次，同比增長18.31%；實現旅游總花費550.6億元，同比增長2.15%。

大商貿產業提質增容

“我家還在裝修，趁著有以舊換新的補貼，今天先來預訂家電?！?2月21日，家住萬科城的一名業主在位于西北新城的蘇寧易購選購家電。

今年以來，五華區不斷豐富消費業態，聚焦“大商貿提質擴容”工作目標，以政策引領為方向，三重疊加國家補貼、銀行平臺補貼、企業補貼，組織開展以舊換新進社區、進大型企業、進社會“三進”系列促消費活動，充分釋放政策紅利，在全區掀起以舊換新熱潮，有效促進消費穩步增長。

今年國慶假期，全市各購物商圈迎來客流高峰，假日經濟“新”意煥發。五華區依托春節、五一、國慶等重要節日節點，突出“一核兩片”商圈特色，整合銀聯云閃付、銀行平臺、電商直播、新媒體等多方資源，把“煙火味”“時尚潮”“昆明范”融入消費促銷活動中，把日常消費方式向“食、游、購、娛、體、展、演”多元化方向拓展，把夜市經濟、廣場經濟的特色和亮點闡釋得淋漓盡致。

除了抓好消費，五華區創新“片區+園區”“樓宇+園區”載體建設，認真梳理現有樓宇行業特征優勢，積極引導樓宇產業聚集，充分調動區級資源整合力量，發揮龍頭企業帶動作用，打造以科創大廈（國茶港A幢）、朗悅灣德潤中心寫字樓、招銀大廈等為代表的特色樓宇，聚集醫藥研發、大數據、人工智能等新興產業，配套發展研發設計、技術服務、人力資源等生產性服務業。以豐富的樓宇經濟業態，推動商貿、金融、能源、信息技術、化工、煙草等多個領域產業茁壯發展，為新興產業拓展發展空間。

正所謂“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”，對企業而言，優良的營商環境如同陽光、空氣不可或缺。五華區正精準施策，著力解決企業政務辦理中的難點、堵點，全力優化營商環境。

今年9月，五華政務微信公眾號推出全市首個具有區域個性化的政務服務“智慧問答客服”，大膽嘗試政務服務由“人工咨詢”向“智能交互”跨越升級。五華區政務服務局副局長楊祿旺介紹，“智慧問答客服”打破時間和空間的限制，提供7×24小時不間斷的在線咨詢、辦理引導、政策解讀等服務，為企業和群眾提供優質、便捷、高效的政務服務。

此外，五華區政務服務中心還開通“政務業務咨詢熱線”，辦事群眾通過撥打0871—66036603熱線電話，根據語音播報即可進行政務業務咨詢、辦件信息查詢以及部分業務辦理。2024年1—11月，熱線共計接聽各類咨詢辦件電話超111萬個。

營商環境是區域的基礎競爭力，也是一個地區發展的金字招牌。五華區持續推動“放管服”改革，激發市場主體的信心和活力，以一流的營商環境為經濟“跑起來”蓄能加力，為全區經濟運行整體向好和高質量發展凝聚起澎湃動能。（昆明日報 記者母昌買 張章 唐麗 王瑜）