解好營商環境題 寫好園區發展卷
- 時間:2024-12-16
- 來源:昆明信息港
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民生無小事,枝葉總關情。
高新區不斷優化辦理流程和辦事指南,積極推進排污許可與環境影響評價制度銜接融合,實現兩項行政許可事項“一套材料、同步審批、一次辦結”的管理新模式;滇池度假區遠程異地評標工位通過與各地交易中心協同合作,依托云南省工程建設項目遠程異地評標協同監管合作聯盟、公共資源交易電子化平臺,服務全省工程建設項目評標工作;安寧產業園區“四證齊發”,聚焦當前企業開工及項目建設面臨的困難和問題,進一步優化審批流程、減少建設項目申請材料、縮短項目審批時限、提高審批效率,提升服務企業效能,暢通為企服務渠道,加強政企服務對接;云南省數字經濟開發區秉承“有呼必應,無事不擾”原則,在招商引資、項目推進、融資對接等方面提供全方位服務,不斷提升企業辦事效能,優化園區營商環境……
今年以來,昆明各園區聚焦企業關切,辦實急難愁盼事,從細處著手解好“民生題”;提升企業辦事效能,優化園區營商環境,激發動力寫好“發展卷”。
高效辦事 送證上門
中石化高新馬金鋪加油站工作人員收到昆明市生態環境局高新分局局長第一時間送上門的環評批復文件和排污許可證時,十分驚喜,中國石化銷售股份有限公司云南昆明呈貢區負責人表示:“沒想到提交了申請材料才幾天,就同時拿到了環評批復和排污許可證,按照我們以往的辦理經驗,這么短的時間只能拿到環評批復,現在能同時拿到兩項許可文件,而且還送證上門,服務太貼心了?!?/span>
今年以來,高新區持續推動“高效辦成一件事”重點事項,各職能部門根據自身特點不斷創新服務舉措,為園區營商環境優化貢獻力量。昆明市生態環境局高新分局進一步修訂完善《昆明高新區環評審批與排污許可“兩證合一”實施方案(試行)》,不斷優化辦理流程和辦事指南,積極推進排污許可與環境影響評價制度銜接融合,實現兩項行政許可事項“一套材料、同步審批、一次辦結”的管理新模式。在前期受理“中國石化銷售股份有限公司云南昆明高新馬金鋪加油站(副站)遷建項目”環評審批服務過程中,工作人員提前介入,了解到項目開工時間和建設周期緊張。為加快推動項目落地,縮短辦理時間,經對照試點改革行業目錄后確定項目符合“兩證合一”辦理要求,隨即向企業進行了政策解讀。在該分局工作人員的專業指導下,企業一次性提交完整申請資料后,僅4個工作日就拿到環評批復和排污許可證,為建設項目兩個事項節省了18個工作日的辦理時間。
高新區把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手,努力實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制,探索推進更多“高效辦成一件事”服務場景落地,大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。深化推進“一窗通辦”,規范設置“高效辦成一件事”“幫辦代辦”“水電氣網聯合報裝一件事”等各類便民服務窗口,采取延時、預約、“中午不打烊”等服務模式,滿足企業群眾差異化辦事需求。今年以來,東區、西區政務服務場所為企業、群眾提供優質高效便利的“一站式”辦事服務。1—11月,政務服務事項辦件量130324件,其中西區121642件,東區8682件。
高新區政務服務局相關負責人介紹,為了推動政務服務工作提質增效,高新區政務服務局做了很多工作,其中組織各職能部門按要求制定并上報的“道路開挖一件事”“?;芬患隆薄碍h保一件事”“聯合驗收一件事”四個主題事項工作是今年的亮點工作?!斑@4個事項經相關部門多次征求意見和反復論證研究后被納入昆明市‘高效辦成一件事’2024年度重點事項清單任務,目前在全市推廣。”上述負責人說。
下一步,高新區將持續深化“高效辦成一件事”改革,提高“一件事”主題事項辦件量、提升覆蓋率,持續挖掘具有高新區特色的“一件事一次辦”主題。同時,積極研究探索在延伸拓展基本政務服務“一件事”基礎上,學習先進地區的優秀做法,積極培育創新亮點發掘本行業領域內“一類事”增值服務事項。(昆明日報 記者郭曼)
異地評標 資源共享
12月6日20:00,以云南省公共資源交易讀書鋪隔夜評標區為主場,以昆明市公共資源交易中心、滇池度假區遠程異地評標工位為副場的“云南電網電力調度控制中心及信息技術業務用房項目(三期)”圓滿完成評標。這是滇池度假區首例跨區域“隔夜評標”項目,全程33個小時創下評標時間最長紀錄,也標志著滇池度假區遠程異地評標服務保障能力取得新突破。
今年,滇池度假區為推進工程建設項目遠程異地評標工位全省“大循環”,在市級相關部門的指導協調下,統一設備選型、統一建設標準、引入5G網絡服務應用,建設6個遠程異地評標工位(預留1個政府采購工位),納入市級統籌管理,實現市、區兩級交易服務緊密聯動、高效協同。自10月10日開展試運行工作以來,滇池度假區遠程異地評標工位通過與各地交易中心協同合作,依托云南省工程建設項目遠程異地評標協同監管合作聯盟、公共資源交易電子化平臺,服務全省工程建設項目評標工作,助力全省構建公共資源交易領域協同合作、資源共享新發展格局。
截至目前,滇池度假區遠程異地評標工位已承接全省遠程異地評標項目140個(主場項目7個,副場項目133個),使用工位157臺次,提供延時(加班)服務72小時,為全省重大重點項目及時落地提供有力保障。
滇池度假區政務服務局相關負責人介紹,按照工程建設項目遠程異地評標工位全省“大循環”工作要求,項目評標專家打破空間限制嚴格按照全省異地隨機抽取,有效解決轄區專家的通勤“苦惱”,將招標人、投標人與評審專家從地域上最大限度地隔離,有效解決本地專家“老關系”“熟面孔”等問題,降低項目被圍標、串標的風險,保障供應商公平競爭,持續激活市場主體活力,確保交易全程留痕、可查可溯、公開透明、規范高效。
下一步,滇池度假區將繼續加大公共資源交易服務創新力度,積極拓展遠程異地評標“朋友圈”,推動遠程異地評標工作規范化、高效化、常態化運行,持續創優公共資源交易領域營商環境,進一步探索滇池度假區公共資源交易一體化共享向更大范圍、更深領域延伸,全力營造公平公正、規范高效、陽光透明的公共資源交易營商環境,為全省實現遠程異地評標工位制常態化運行提供“滇池度假區經驗”。(昆明日報 記者繆亞平 通訊員陳艷霞)
四證齊發 項目提速
“很榮幸,我們公司成為安寧首個‘四證齊發’的企業,真正做到拿地即開工,這為企業發展提供了巨大助力?!苯?,在順利取得建設用地規劃許可證、不動產權證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證后,昆明若辰能源科技有限公司相關負責人高興地說。
昆明若辰能源科技有限公司年處理10萬噸餐廚廢棄物資源化綜合利用和年產20萬噸生物柴油項目位于安寧產業園區草鋪環保產業園組團,預計投資5.8億元,采用世界先進的設備和技術建設西南最大的餐廚垃圾生物資源化生產基地,并通過先進生物技術將餐廚垃圾轉變為生物柴油、生物航煤。整個項目生產過程零污染,資源利用率達98%。項目建成后可新增就業人數150人,實現年產值15億元,預計年上繳稅收5000萬元。
該項目立項以來,安寧產業園區“駐企店小二”普新皓就進駐企業辦公,不僅在硬件上有效保障企業入駐有地可用、水電路通達,還以“保姆式服務”積極協調項目方完成水土保持方案、地質災害評估報告、廠房規劃設計圖等各項前期工作,讓企業少走彎路,推動項目開工建設跑出“加速度”。
昆明若辰能源科技有限公司拿到核發的“四證”后,餐廚垃圾生物資源化生產基地項目立即開工,將爭取2025年6月前投產。相比以往“按部就班”的服務模式,本次改革至少為企業縮短了一個月的行政審批時間,真正實現“拿地即開工”的工作目標。
安寧產業園區相關負責人介紹,本次“四證齊發”是聚焦當前企業開工及項目建設面臨的困難和問題,進一步優化審批流程、減少建設項目申請材料、縮短項目審批時限、提高審批效率,提升服務企業效能,暢通為企服務渠道,加強政企服務對接,綜合運用現有標準地改革成果后的又一升級創新工作。
近年來,安寧產業園區聚焦企業在項目建設和開工后的堵點、痛點問題,持續發揮“5D店小二”服務精神,想企業之所想、急企業之所急,強化靠前服務、提前服務的意識,全力打造一流營商環境,為企業提供優質服務。下一步,安寧產業園區將配合市屬相關職能部門,總結若辰項目推進經驗,積極探索,爭取將“四證齊發”真正變為可持續推進的創新工作方案。(昆明日報 記者繆亞平 通訊員普新皓)
有呼必應 無事不擾
“有呼必應,無事不擾”。秉承這一原則,近年來云南省數字經濟開發區在招商引資、項目推進、融資對接等方面提供全方位服務,不斷提升企業辦事效能,優化園區營商環境。
項目是園區經濟發展的關鍵要素。堅持“項目推進到哪里,服務保障就跟進到哪里”的原則,今年,云南省數字經濟開發區持續加大項目協調和推進力度,為確保項目建設順利推進,健全完善“四個一”推進機制,起草了《云南省數字經濟開發區“園中園”管理服務辦法(試行)》,對項目在用地、規劃、建設、融資、施工安全和園中園管理等方面遇到的問題及時進行協調解決,確保施工進度與質量“雙達標”。特別是在九州通西南大數據運營總部基地項目、電力通信數字化產業孵化園等項目推進過程中,云南省數字經濟開發區管委會主動協調解決項目規劃調整、用地審批等問題,為項目按時開工建設掃清障礙。
同時,云南省數字經濟開發區還建立“項目服務閉環”機制,通過現場調研、工作專班推進、定期召開項目推進會等形式,確保園區項目用地調整、施工環境改善等問題得到快速解決,為項目建設提供良好環境。例如,在藍典科技云計算總部基地等多個項目建設過程中,因基礎設施配套需求較多,云南省數字經濟開發區管委會多次協調電力、通信等服務供應商,確保水電氣網等要素同步到位。
截至目前,云南省數字經濟開發區已入駐和計劃入駐產業項目共18個,涵蓋數字經濟、大健康和智慧產業等多個領域。昆明浪潮云計算產業園、昆明呈貢科技信息產業創新孵化中心、中國移動云南數據中心及均和云谷(二期)等8個項目已建成并投入運營,為區域內數字產業鏈布局奠定堅實基礎。同時,網京工谷、云南動感生活科技園等10個項目建設正穩步推進。
此外,為幫助企業解決資金難題,今年,云南省數字經濟開發區多次組織政銀企座談會,號召金融機構要不斷優化自身服務流程,主動走訪對接企業,了解企業金融需求,根據企業不同成長階段特點,提供更加具有針對性和實效性的金融支持。鼓勵各企業搶抓發展機遇,內強素質、外塑形象,持續提升企業盈利能力和核心競爭力,爭取金融機構長期支持和更大力度投入。(昆明日報 記者張怡)